В семинаре, который проходил под руководством ведущих экспертов, исследователей и академиков из Швейцарии, Испании, Франции и Португалии, приняли участие около пятидесяти дипломатов, включая многих послов в Нью-Йорке, а также высокопоставленные должностные лица ООН и СМИ, аккредитованные при Организации Объединенных Наций.

Эта встреча позволила сравнить инициативу автономии, предложенную королевством для Сахарского региона, с другим опытом автономии в мире, особенно в том, что касается сохранения языковой и культурной самобытности автономных регионов в рамках статуса территориальной или региональной автономии на нескольких континентах.

По этому случаю международные эксперты поделились опытом испанской страны Басков, французского острова Корсика, Специального административного района Макао в Китае и острова Аруба в Нидерландах.

Марк Вино, старший советник Женевского центра политики безопасности, сказал, что с 2009 года Марокко проводит серию международных университетских семинаров по многим аспектам, связанными с территориальной автономией, особенно с самоопределением, правами человека, регионализмом, моделями развития, ролью гражданского общества, международными отношениями, урегулированием политических конфликтов и привлечение иностранных инвестиций.

Что касается темы семинара, то докладчик подчеркнул, что марокканская инициатива по автономии Сахарского региона включает в себя множество требований, связанных с культурной и языковой самобытностью, особенно пятую статью, которая предусматривает, что жители Сахары будут иметь необходимые финансовые ресурсы для развития образования во всех его аспектах и вносить эффективный вклад в экономическую, социальную и культурную жизнь королевства.

Он также коснулся статьи 12, которая предусматривает, что эти жители будут осуществлять в пределах территориальных границ администрации ряд полномочий, включая пропаганду культурного наследия хассани в марокканской Сахаре.

В свою очередь, Ассир Агирресароби, доктор исторических наук из Университета страны Басков в Испании, подчеркнула, что многие пункты, включенные в инициативу об автономии, представленную Марокко в 2007 году, отражают приверженность защите культурных и языковых особенностей Сахарского региона.

Что касается культурных компетенций, она отметила, что марокканская инициатива признает, что автономные учреждения Сахары будут участвовать в более широкой культурной жизни марокканской нации, сославшись на пятую статью инициативы об автономии, добавив, что 12-я статья той же инициативы также наделяет региональные власти компетенцией культурой и образовательной областях и культуры.

Она отметила, что эти требования отражают то, что изложено в главе V Конституции королевства от 2011 года, в которой говорится, что "государство стремится сохранить Хассанию как неотъемлемую часть единой марокканской культурной самобытности и защитить диалекты и формы культурного самовыражения, используемые в Марокко.

В свою очередь, Ванесса Амаро, доцент специализированного центра португальских исследований междисциплинарного университета Макао, заявила, что система автономии, принятая в Специальном административном районе Китая Макао, и система, предложенная Марокко для южных провинций, основаны на форме децентрализованного управления, которая сохраняет национальный суверенитет, одновременно наделяя местные органы власти полномочиями по управлению культурными, социальными и образовательными вопросами.

Она также отметила, что марокканская инициатива также предполагает, что сахарский народ будет осуществлять свои законодательные, исполнительные и судебные полномочия в регионе, особенно в области образования, развития культуры и сохранения наследия.

Доктор Хулио Рейс Ятуба, сотрудник факультета искусств междисциплинарного университета Макао, подчеркнул, что статьи 5 и 12 марокканской инициативы об автономии конкретно касаются защиты культурного наследия народа хассани сахрави, включая языковые традиции, такие как арабский язык хассани, а также развития местных институтов, таких как центры подготовки ремесленников, музеи и культурные фестивали.

В другом выступлении Марк Вино указал на сходство между регионом Аруба (Нидерланды) и регионом Марокканская Сахара, подчеркнув, что оба региона "пользуются или будут пользоваться широкой автономией, которая включает культурные, языковые и образовательные аспекты, за исключением внешней политики и обороны".

Он добавил, что оба региона избирают свои собственные парламенты, через которые их правительство принимает законы и нормативные акты, особенно в области образования и культуры, отметив, что автономный регион для реализации своей политики в таких областях, как образование и культура, использует свои собственные ресурсы, включая налоговые ресурсы и доходы от природные богатства, а также может получать поддержку от центрального правительства (или от Европейского союза в случае Арубы).

Профессор Доминик Вердони из Университета Корсики Паскаль Паули сравнил степень автономии Корсики с требованиями, предъявляемыми марокканской инициативой об автономии, особенно в том, что касается сохранения языковой и культурной самобытности в регионе Сахара.

Исходя из того, что марокканская инициатива позволит жителям Сахары управлять своими делами демократическим путем через законодательные, исполнительные и судебные органы, наделенные исключительными полномочиями, будут располагать необходимыми финансовыми ресурсами для развития региона во всех областях, а также будут активно участвовать в экономических, социальных и судебных процессах, г-жа Вердони объяснила, что Корсика обладает только так называемой "способностью к адаптации", не обладая законодательной властью в истинном смысле этого слова.

"Нет возможности голосовать по законам", - сказала она, пояснив, что именно Национальная ассамблея ратифицирует законы, в то время как только Ассамблея Корсики имеет право оценивать соответствие этих текстов действительности или требовать их пересмотра и внесения поправок. Она сочла, что этот механизм является сложным и длительным и пока не привел к ощутимым результатам. С другой стороны, она считает, что инициатива Марокко, которая предоставляет законодательные полномочия жителям Сахары, является "более практичной и осуществимой".

Комментируя требование марокканской инициативы об автономии, которая позволяет жителям Сахарского региона осуществлять полномочия в области образования и культуры, включая продвижение культурного наследия Хассани Сахрави, г-жа Вердони рассказала об осознании существования культурных и языковых различий, признав, что эти особенности позволяют обогатить компетентность граждан, и что речь никогда не идет о замене или навязывании моноязычия.

Она также отметила, что, как и в марокканской Сахаре, где защита регионального культурного наследия поддерживается центральным правительством в финансовом отношении, Корсика также выигрывает от финансирования и выделенных людских ресурсов, но подчеркнула необходимость постановки четких целей, связанных с языковым планированием.

Этот международный семинар подчеркнул важность марокканской инициативы по проведению переговоров о системе самоуправления в регионе Сахара с точки зрения усилий Марокко в области сохранения региональной культурной и языковой самобытности на национальном уровне, а также полномочий, предоставленных этой инициативой региональному правительству в отношении к образованию, сохранению регионального языка и культуры, а также к его взаимоотношениям с центральным правительством в этой области.

Западная Сахара / ККСДС