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S’il est un secteur qui a connu de grandes transformations dans la région du Sahara c’est bien celui du processus d’urbanisation. En effet, un vaste programme d’élaboration de schémas d’aménagement urbain a été entamé depuis 1975 dans les principales villes de la région du Sahara. Ces schémas d’aménagement urbain sont continûment mis à jour pour répondre aux besoins croissants des populations en termes de logement et d’équipements de base.

La stratégie urbanistique de l’Etat dans la région du Sahara vise trois objectifs principaux :
  • Le premier concerne le relogement des familles les plus démunies cantonnées jusqu’en 1975 dans des habitations insalubres;
  • Le second vise à satisfaire la demande croissante en logements dû à l’explosion démographique que connaissent les grandes villes de la région et du Royaume de manière générale;
  • Le troisième consiste en la réalisation d’un développement ordonné et équilibré du tissu urbain en prenant en compte les spécificités physiques et socio-économiques de la région.
Dès l’année 1976, plusieurs programmes d’urgence ont été lancés pour résorber les quartiers de bidonvilles hérités de la période coloniale dans les villes de Laâyoune, Dakhla, Smara et Boujdour.

Ces programmes d’urgence ont été suivis de programmes de logements sociaux structurés destinés aux populations modestes ou défavorisées. Des lots de terrain ont été également aménagés afin d’encourager et d’inciter les bénéficiaires à construire eux-mêmes leurs propres logements.    

C’est ainsi que plusieurs unités d’habitation structurant de façon harmonieuse les espaces urbains ont vu le jour dans la région du Sahara. La construction de ces habitations s’est souvent accompagnée d’ouvrages de dallage et de voiries, de réhabilitation, de restructuration et d’extension des réseaux d’eaux usées ainsi que le raccordement aux services d’eau, d’électricité et d’éclairage, et de téléphonie fixe.

La construction de zones d’habitation s’est également renforcée par la construction de locaux commerciaux et de bâtiments collectifs et d’utilité publique : établissements scolaires, centres de formation et de qualification, hôpitaux et dispensaires, terrains de sport, maisons de jeune et de culture ….       

Les infrastructures ont eu la part du lion dans les schémas d’aménagement urbain des villes de la région du Sahara. Elles ont compris les routes nationales et provinciales, les ports, les aéroports, la connexion aux réseaux d’eau et d’électricité nationaux et les télécommunications via des liaisons optiques avec les centres téléphoniques de Agadir.

Sans oublier les zones d'activités qui abritent le noyau économique des villes et où travaillent toutes les catégories socio-professionnelles.


Grâce à des plans d’aménagement urbain dignes des villes modernes et à la volonté d’hommes et de femmes sahraouies, la région du Sahara a pu s’imposer comme la région la plus prometteuse du Royaume avec d’énormes potentialités dans tous les secteurs économiques.   

Les chapitres suivants présentent quelques données sur les zones d'urbanisation dans la région du Sahara.



Province de Laâyoune

Les photos satellites suivantes montrent le développement urbanistique de la ville de Laâyoune depuis son retour à la mère patrie :


La ville de Laâyoune en 1965


La ville de Laâyoune en 1979


La ville de Laâyoune en 1986

Les différentes étapes de la croissance spatiale de Laayoune 1960-2010


Le plan suivant présente le développement urbanistique de la ville de Laâyoune jusqu'en 2006 :



Les tableaux suivants présentent l'état des documents d'urbanisme de la région de Laâyoune :


Document

Localité cible

Etat

Etape suivante

SDAU

-M. Laàyoune  - M. El Marsa - C.R Foum El Oued

Homologué le 21 Janvier 2004

Apparu au Bulletin officiel n°5193 du 08 Mars 2004

PA

-Municipalité de Laàyoune

En phase d’etude

Une réunion de concertation sera programmée pour l’examen de la variante.

PA

- Municipalité d’El Marsa

En phase d’etude

Une réunion de concertation sera programmée pour l’examen de la variante.

PA

- Municipalité de Tarfaya

Dossier envoyé pour l’ouverture de l’enquête publique en 2003

Actuellement, le dossier est toujours  en instance.

PA

-Bande balnéaire “ El Marsa - Foum El Oued”

Concertations locales

le plan est en phase d’homologation

PA

 CR Foum E l Oued

En phase d’étude

L’étude de restructuration de l’existant est achevée et sera intégrée au PA

P.D

-CR de Daoura

Homologué le 29/05/03.

Le plan est homologué le 29 mai 2003.

P.D

- CR de Tah

En phase d’homologation

Actuellement le plan est en phase d’homologation

PAC

-CR d’Akhfennir

En phase d’étude

En cours d’etude du rapport de la deuxième phase.

P.D

-C.R de Dcheira

En phase d’étude

En cours d’etude du rapport justificatif et le projet du plan de développement.

P.D

-C.Rd’El Hagounia

En phase d’étude

- Levé topographique du centre réalisé ;

P.D

-C.R de Boucrâa

En phase d’étude

- Etude du PD  est en cours

P.D

Point d’embarquement d’Amigriou

Homologué

Etude du PD est en cours

-

P.D

Village de pâcheurs de Tarouma en tant que projet  intégré

- Concertations locales

Projet en cours d’etude

 

Document

Homologué

En cours d’homologuation

En phase d’étude

Total

SDAU

1

-

-

1

P.A

-

-

6

6

P.D

2

1

4

7

Total

3

1

10

14



Le déveveloppement de la ville de Laâyoune est prévu dans le cadre d'un organisme tripartite constitué de trois entités complémentaires :
  • Laâyoune en tant que pôle administratif et de services
  • El Marsa comme espace économique et industriel de Laâyoune
  • Foum el Oued étant l'espace touristique balnéaire de la métropole

 

L'activité urbanistique prévisionnelle dans la province de Laâyoune comprend trois catégories de projets :

•    Les opérations de lotissement à réaliser en zones à aménagement progressif (ZAP) faisant
partie du Nouveau Programme d’Habitat dans la région du Sahara, tel que présenté, au nom du Gouvernement de Sa Majesté le Roi, par M. le Ministre Délégué auprès du Premier Ministre chargé de l’Habitat et de l’Urbanisme lors de la session du Conseil Royal Consultatif chargé des Affaires Sahariennes (CORCAS) tenue les 21 et 22 Décembre 2006 et consacrée au secteur de l’Habitat dans la région ;

•    D’autres opérations d’habitat social à réaliser dans différents centres urbains et ruraux de la région du Sahara, sous forme de lotissements en zones à aménagement progressif (ZAP), ou de programmes de mise à niveau urbaine des quartiers sous équipés, notamment dans les grands centres urbains du Sud, telle que la ville de Laayoune;

•    Les opérations immobilières promotionnelles de lotissement ou de construction qui constituent un des piliers de la nouvelle stratégie d’action visant l’introduction d’un vrai marché immobilier au niveau local, qui s’appuiera sur des projets immobiliers promotionnels intégrant les nouveaux produits d’habitat, tels que la villa économique, le logement évolutif amélioré, le lot de villa, et le lot ou le logement d’estivage.
 
Cette production sera couronnée par l’apurement foncier des unités produites et l’implication des institutions bancaires dans le financement des investissements immobiliers des promoteurs, ainsi que des acquéreurs.

A court terme, il sera procédé à la mise en chantier de 13 nouvelles opérations, portant sur 30.744 unités, dont 26.839 lots, 105 villas économiques et 3.800 unités de restructuration, pour une valeur immobilière totale de 1.602,65 Mdhs. Ces opérations couvrent les trois catégories de projets précédemment citées. Le tableau suivant reprend l'ensemble de ces données :

 

Nature du projet

 

 

Nombre

 

 

Consistance

 

Coùt (Mdhs)

 

Part / Consistance

 

Part / Coùt

Nouveau programme d’habitat dans la région du Sahara

4

25 815 lots

1 465,25

84  %

91,4  %

Mise à niveau urbaine

2

3.800 ménages

24,85

12,3  %

1,6  %

Promotion immobilière

7

105 villas économiques 1024 lots

112,55

 

3,7  %

 

7  %

 

Total

13

30 744 unités

1 602,65

 



Le détail de ces projets est présenté dans les deux tableaux suivants :

Province

Opérations

Localisation

Consistances

V.I.T

(Mdhs)

Logts

Com

Lots

Unités de

restructuration

Laâyoune

 

Nouveau Programme d’Habitat dans les Provinces du Sud

 

-Madinat Al Wahda (2ème tranche) Blocs G, H, I et J

-Madinat Al Wifaq

-Madinat 25 Mars

 

Mise à Niveau Urbaine

 

-Six Quartiers de Laayoune Basse

 

 

 

 

 

 

 

Laayoune

Laayoune

Laayoune

 

 

 

Laayoune

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4 014

10 995

7 606

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 200

 

 

 

 

 

 

 

178,50

726,25

395,50

 

 

 

21,85

 

Total Laâyoune

 

 

 

22 615

 

3 200

 

1 322,10


 

Province

 

Programmes

Localisation

Consistances

V.I.T

(Mdhs)

 

Logts

 

Com

 

Lots

 

Unités de

restructuration

Laâyoune

 

- Lotissement Riad I

Laâyoune

 

 

317

 

32

- Résidence As Saada I

Laâyoune

53

 

 

 

23,85

- Résidence Al Bahr

El Marsa

52

 

 

 

23,40

- Lotissement Al Amal I

El Marsa

 

 

100

 

4

- Lotissement Al Wahda I

Foum El Oued centre

 

 

267

 

3,85

- Lotissement d’estivage Ach Chatii I

 

Foum El Oued plage

 

 

 

190

 

 

13,30

 

Total Laâyoune

 

105

 

 

874

 

 

100,40

 





























 
 
 
 
Ci-contre quelques plans illustrant les projets présentés ci-dessus :



Madinat 25 Mars

 








Madinat Al Wahda





Madinat Al Wifaq









La programmation à moyen terme prévoit l'aménagement de près de 1.023 hectares dont 800 hectares à aménager aux communes d'Al Marsa et Foumd El Oued. La consistance prévisionnelle atteint près de 7.055 unités comme le montre le tableau suivant :


 

Communes

 

Opérations

 

 

Superficies

 

 

Consistances

 

C.U Laâyoune

 

Lotissement de villas RIAD II- LAAYOUNE avec Résidence de villas économiques AS SAADA II

 

 

15 ha 41 a 25 ca

 

 

296 lots de

villas et 50 villas économiques

C.U Laâyoune

 

Mise à Niveau Urbaine Laayoune Basse – Rives de l’Oued Sakia Al Hamra

 

50 ha

 

1 500 ménages

C.U Laâyoune

 

Siège Social de la Société d’Aménagement

OMRANE AL JANOUB

 

30a 88 ca

 

 

Immeuble de bureaux

 

C.U Laâyoune

 

Résidence Administrative de Laâyoune

 

5 ha 50 a

 

 

150 appartements et 50 villas

C.R Foum El Oued

 

 

Lotissements ZAP au Chef-lieu de la C.R de Foum El Oued Al WAHDA II

 

7 ha 29 a 48 ca

 

 

247 lots

 

C.R Foum El Oued

 

 

Lotissement d’estivage ACHATII I (2ème Tranche) et Cité d’estivage ACHATII II

 

2 ha 50 ca

 

200 lots et 30

bungalows

 

C.R Foum El Oued

 

 

Etude du schéma de structure de 400 hectares sur

le site d’extension de Foum El Oued plage

 

400 ha

 

 

Ilots

 

C.U El Marsa

 

 

Etude du schéma de structure de 400 hectares sur

le site de la nouvelle ville d’El Marsa

 

400 ha

 

 

Ilots

 

C.U Tarfaya

 

 

Lotissement ZAP AL MASSIRA

 

10 ha

 

400 lots

CU Tarfaya

 

Mise à Niveau Urbaine Tarfaya

 

60 ha

 

2000 ménages

C.R Akhfennir

 

 

Lotissement ZAP AL OBOUR

 

 

10 ha

 

 

400 lots

 

C.U Boujdour

 

 

Lotissement de villas LA CORNICHE I (2ème Tranche) et Résidence de villas économiques

 

 

20 ha

 

400 lots

52 villas économiques

CR Jraifia

 

Lotissement ZAP et Maison du Service Public au centre de Ftissate

 

2 ha

 

80 lots

C.U Boujdour

 

 

Lotissement AL MAJD (1ère Tranche)

 

40 ha

 

1200 lots

Total

1 023 ha 01 a 61 ca

7 055 unités et ilots aménagés

 

 

 





















































































Province de Dakhla :


Vue panoramique de Dakhla (1)


Vue panoramique de Dakhla (2)


La situation des documents d'urbainisme et schémas d'orientation sont présentés ci-dessous :

Type de document

En cours d’étude

En cours d’homologation ou d’approbation

Homologué

 ou approuvé

Date d’homologation

ou d’approbation

SDAU

 

01

 

--

 

--

 

Rapport préliminaire

PA Dakhla

 

--

 

--

 

01

 

2000

PA El Argoub

 

--

 

--

 

01

 

2002

 

Centres couverts

Homologation ou approbation

Date

Commune rurale de

Bir Guendouz

 

Approuvé localement et non opposable aux tiers

 

 

2001

Centre de Labouirda (Commune rurale d’Imlili)

 

Approuvé localement et non opposable aux tiers

 

 

2002

Centre de N’Tireft (Commune rurale d’El Argoub)

 

Approuvé localement et non opposable aux tiers

 

 

2002


Le plan d’aménagement de la ville de Dakhla prévoit de porter la surface des zones d'urbanisation nouvelles à prés de 1500 ha. Cette projection ouvre à l’urbanisation nouvelle environ 1.119 ha.

Ce plan d’aménagement a été approuvé en 2000 (décret 2.99.11.06 du 6 Mars 2000). Il est en cours d’actualisation afin de prendre en compte les modifications intervenues sur le terrain (dérogations de surélévations de certaines zones).

Sur les 1.500 ha urbanisables, la part réservée à l’habitat est de près de 456 ha ; ce qui porterait la capacité d’accueil de la ville à plus de 150.000 Habitants. Les zones d’activités toutes catégories confondues représentent environ 302 ha, celles-ci sont réparties entre 217 ha prévus dans la zone portuaire et 85 Ha prévus au sein de la ville. 




Les zones urbanisables à court terme sont équipées en eau potable, électricité et les travaux d’assainissement sont en cours de finalisation.

Pour la zone urbanisable à moyen terme, les travaux sont assujettis au raccordement du secteur au réseau d’eau potable.


Données sur les
nouvelles zones d'urbanisation



Liste des principaux équipements projetés dans le secteur couvert par le PA

 

ZONE

 

NATURE D’EQUIPEMENT

NOMBRE

SURFACE (EN M²)

Al Khalij

Equipements

4

1600

Al Wahda

Ecole

4

22177

Collège

1

9558

Equipement social

11

20496

Mosquée

3

15205

Hammam

4

915

Four

4

656

Espace Vert

-

21645

Extension Nord

Mosquée

1

530

Administration

12

19314

Etablissement scolaire

6

15471

Terrain de sport

4

11893

Marché

2

4633


La liste suivante présente les projets d'aménagement ou de réaménagment urbanistique initiés dans la ville de Dakhla :

Réhabilitation de la zone industrielle Essalam




Aménagement de la baie de Foum El Bouir




Programmation des villages de pêches

Programme

Projet

Etude spéciale

Etat de l’étude

Date

Observation

Village de pêche Labouirda

Etude de programmation et de développement

Diagnostic et analyse de la situation existante

Rapport définitif de la Mission I

 

Mai 2006

 

Village de pêche Lamhiriz

Etude de programmation et de développement

Elaboration du plan de développement et étude comparative

Mission II

 

 

Juillet 2005

Le village a fait l’objet d’une note d’orientation dans le cadre du Projet Pilote à l’horizon 2008 réalisée en décembre 2005

Village de pêche Lassarga

Etude de programmation et de développement

Projet d’aménagement et de développement du site

Note d’orientation

 

 

Mars 2006

 

Village de pêche Imoutlane

Etude de programmation et de développement

Etude de définition

Rapport provisoire de l’étude

Juin 2006

 

Village de pêche

N’tireft

Etude de programmation et de développement

Elaboration de plan de développement et étude comparative

Mission II

 

Octobre 2005

 

 

 

































Province de Smara

Les efforts déployés pour la couverture de l’aire régionale de Smara par les documents d’urbanisme, et en général par des documents référentiels permettant l’encadrement du développement territorial de la région ont abouti à un taux de couverture global de près de 64 %.



Vue panoramique de Smara (1)



Vue panoramique de Smara (2)


Porte de Smara


Le programme d’action de l'Etat pour la période 2007-2012 vise à généraliser la couverture en documents d’urbanisme des centres de la région de Smara.


En prenant en considération les études programmées dans la région pour l’année 2008, le taux de couverture atteindra 73 %.

Le plan d'aménagement de la province de Smara a été homologué le 10/06/1992. Les plans de de développement des communes de Jdiria et Houza de la province de Smara sont en phase de diagnostic.


Une avenue à Smara


La typologie des logements dans la province de Smara est la suivante :

  • 66,8% de maisons marocaine
  • 3% d'appartements
  • 0,1% de villas
  • 24,7% de bidonvilles ou habitat sommaire
  • 0,6% de logement de type rural

L'âge du logement dans la province de Smara est le suivant :

  • 39,6% de moins de 10 ans
  • 47,9% entre 10 et 19 ans
  • 12,5% entre 20 et 49 ans
  • 0,1% de plus de 50 ans

Le statut du logement est composé comme suit :

  • 46,5% de propriétaires
  • 33,5% de locataires 


Les projets réalisés dans la province de Smara entre 1975 et 2003 sont présentés dans le tableau suivant :

Lotissements et constructions

Nombre de lots

2540

Nombre de logements

1014

Coût (en Mdhs)

222,90


Les projets réalisés ou en cours de réalisation entre 2004 et 2007 sont présentés dans le tableau suivant :

Restructuration et mise à niveau urbaine

Nombre de communes concernées

1

Nombre de ménages concernés

1200

Coût (en Mdhs)

30,00


Les projets programmés entre 2008 et 2012 sont présentés dans le tableau suivant :

Lotissements et constructions

Nombre de lots

2000

Nombre de logements

-

Coût (en Mdhs)

160,00

Restructuration et mise à niveau urbaine

Nombre de communes concernées

2

Nombre de ménages concernés

919

Coût (en Mdhs)

6,00

Bidonville et campement ALWAHDA

Nombre de communes concernées

1

Nombre de ménages concernés

4800

Coût (en Mdhs)

337,00


Les autorisations de construire délivrées par les communes de la province de Smara sont présentées dans le tableau suivant :

 

Nombre de logements

2004

2005

2006

Prov. Smara

323

540

268


A court terme, l'Etat procédera à la mise en chantier de 15 nouvelles opérations, portant sur 12.480 unités, dont 9.980 lots  et 2.500 unités de restructuration, pour une valeur immobilière totale de 629,50 Mdhs.

Ces opérations font partie de trois catégories qui sont mentionnés ci-dessous et présentés dans le tableau suivant :

  • Nouveau programme d’habitat dans la région du Sahara
  • Mise à niveau urbaine
  • Promotion immobilière

 

Nature du projet

 

 

Nombre


 

 

Consistance

 

Coùt (Mdhs)

 

Part / Consistance

 

Part / Coùt

Nouveau programme d’habitat dans la région du Sahara

12

9.000  lots

510

 72,1  %

81  %

Mise à niveau urbaine

2

2.500 ménages

19,50

20 %

3,1  %

Promotion immobilière

1

980 lots villas

100

7,9  %

 

15,9  %

 

Total

 

15

 

12.480 unités

629,50

 


La programmation à moyen terme prévoit l’aménagement de près de 250 hectares. La consistance prévisionnelle des opérations projetées atteint près de 7.900 unités, dont 6.900 lots économiques, 800 lots de villas et 200 villas économiques.



Province de Boujdour


Conformément aux orientations globales de l'Etat dans la région, les nouvelles opérations d'urbanisation de la province de Boujdour comprennent les trois catégories mentionnées précédemment, à savoir :

  • Nouveau programme d'habitat dans la région du Sahara
  • Mise à niveau urbaine
  • Promotion immobilière


Vue panoramique de Boujdour (1)


Vue panoramique de Boujdour (2)


Les tableaux suivants présentent les nouveaux programmes d'habitat et de promotion immobilière dans la province :

Province

Opérations

Localisation

Consistances

V.I.T

(Mdhs)

Logts

Com

Lots

Unités de

restructuration

Boujdour

 

Nouveau Programme d’Habitat dans les Provinces du Sud

 

Nouveau pôle urbain

-Lotissement Al Amane

 

Mise à Niveau Urbaine

 

-Cinq Quartiers de Boujdour

 

 

 

Boujdour

 

 

 

Boujdour

 

 

 

 

3 200

 

 

 

 

 

 

 

 

 

600

 

165

 

 

 

3

 

Total Boujdour

 

 

 

3 200

 

600

 

168


 

Province

 

Programmes

Localisation

Consistances

V.I.T

(Mdhs)

 

Logts

 

Com

 

Lots

 

Unités de

restructuration

Boujdour

 

- Lotissement la Corniche I

 

Boujdour

 

 

 

150

 

 

12,15

 

 

 

 

 

 


La programmation à moyen terme (2011 à 2015) dans la province comprend un projet de lotissement de villas économiques sur 20ha représentant 400 lots et 52 villas économiques.



Province d'Aousserd


Pour répondre aux besoins croissants des habitants de la province, les projets de développement urbain de la province d'Aousserd rentrent dans le cadre de la même stratégie nationale citée précédemment à savoir, le nouveau programme national d'habitat, la mise à niveau urbaine et la promotion immobilière.



Vue panoramique de la nouvelle ville d'Aousserd

 

 

   

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