أ- تعريف الاعاقة
لتعريف الإعاقة فرقت منظمة الصحة العالمية بين ثلاث حالات
- فقدان مادة أو تخريب ما هو نفسي أو عضوي أو بيوطبي
- انعدام القدرة سواء كانت جزئية أو كلية للقيام بنشاط ما بطريقة طبيعية كما هو الحال بالنسبة لأي كائن بشري
-إجحاف و الذي ينتج عن عدم قدرة تحول دون الاضطلاع بدور عادي مع أخد بعي الاعتبار السن, الجنس, العوامل الاجتماعية و الثقافية بالإضافة إلى الجانب الاجتماعي
و استلهاما من هدا التعريف فقد حدد المشرع المغربي الشخص المعاق كما يلي
"ينظر إلى الشخص المعاق من خلال هدا القانون كل شخص يتواجد في حالة عدم قدرة سواء كانت دائمة أو مؤقتة ناتجة عن عدم القابلية لإتمام الأنشطة الحيوية دون التمييز بين المعاق ذي الخلقة أو دلك الدي اكتسب هده الإعاقة" المادة 2 من القانون 07-92 المتعلق بالحماية الاجتماعية للشخص المعاق.
و اعتمادا على مقاربة متعددة الأوجه فقد عرف البحث الوطني للإعاقة و الذي أنجز من طرف القسم المكلف بالأسرة,الطفولة و الأشخاص المعاقين كما يلي
"تقييد الأنشطة أو المساهمة الاجتماعية لشخص ما بطريقة دائمة أو مؤقتة ناتج عن تخريب للجانب الجسماني, الحسي,العقلي, منفرد أو مجتمع, بالإضافة إلى تقييد للقابلية العضوية".
أما العوامل الشخصية و المحيطية فهي إما معيقات أو مسهلات للأنشطة أو للمساهمة الاجتماعية للشخص.
ب- تطور الاهتمام العلمي و الوطني بقضية المعاق
عرف النصف الثاني من القرن العشرين تطورا ملموسا بالنسبة لحقوق المعاقين, و هكذا فان المنتظم الدولي أقر مجموعة من التصريحات بالنسبة لهده الفئة من الساكنة
- التوصية رقم 99 للمؤتمر العالمي للعمل بيونيو 1955 حول توجيه و تكوين الأشخاص المعاقين
- قرار المنظمة العالمية للعمل لسنة 1975 الخاصة بإعادة إدماج المعاقين اجتماعيا
-تصريح الأمم المتحدة 1971 بخصوص حقوق المعاقين ذهنيا
- تصريح الأمم المتحدة 1975 الخاص بحقوق الأشخاص المعاقين
-تسوية الفرص بالنسبة للأشخاص المعاقين المصادقة عليها من طرف الجمعية العامة للأمم المتحدة بدجنبر 1993
- القرار الأممي و الذي حدد 1981 كسنة عالمية للإعاقة و السنوات 1982-1991 كعشرية لإدماج المعاقين
أما في المغرب فقد اعتبرت سنة 1995 منعطفا أساسيا بالنسبة للإدماج الاجتماعي للمعاقين. فقد تم خلال هده السنة إنشاء مرصد المعاقين باعتباره قسم يشرف بصفة مباشرة على إشكالية الإعاقة بالمغرب و يسهر على تطبيق سياسة شمولية تستهدف تحسين حالة الشخص المعاق.
و هدا الاهتمام الذي توليه المملكة المغربية للأشخاص المعاقين تعزز بإنشاء كتابة الدولة المكلفة بالمعاقين مند سنة 2000 و التي تنضوي تحت الوزارة المكلفة بالمرأة, بحماية الطفولة و بإدماج المعاقين و مؤخرا بإنشاء كتابة الدولة المكلفة بالأسرة, بالتعاضد و بالعمل الاجتماعي.
أنجزت كتابة الدولة المكلفة بالأسرة, بالطفولة و بالأشخاص المعاقين بين سنة 2003 و 2006 البحث الأول حول الإعاقة بالمغرب.
و حسب نتائج هدا البحث فان 5,12 بالمائة توجد في حالة إعاقة. و قد طور هدا البحت في ثلاث أشكال مختلفة
- بحت قيمة شمل مئات الأشخاص في حالة إعاقة
- بحث قيمة شمل 9.674 أسرة تتكون من 54.000 شخص مع تحليل مدقق لحالة 2.277 شخصا توجد في حالة إعاقة
- بحث قيمة شمل العديد من المتداخلين وزارات كتابات دولة و جمعيات
- دراسة بيبلوغرافية لمجمل المعلومات الإحصائية المحصلة و التحليلات المتوفرة حول أسباب الإعاقة
ت- العمل الحكومي لصالح المعاقين
و نظرا لدلك ف المملكة المغربية تبنت برنامجا من أجل إدماج المعاقين داخل المجتمع. أما عن أهداف هدا البرنامج فهي كالتالي
- تحديد الإطار العام للمتداخلين و لعمليات التطوير لصالح الأشخاص المعاقين
- التمكن من الإدماج الفعلي للأشخاص المعاقين في مختلف الميادين و جعلهم يساهمون في مسلسل التطور
- تمكين الأشخاص المعاقين من حقوقهم التي نص عليها الدستور, تعريفهم و الاعتراف بهم من طرف الجميع
وقد حدد هدا البرنامج الخطوط العريضة لمجالات التدخل فيما يلي
- التحسيس
- الوقاية و الاعتناء بالصحة
- التربية و التكوين
- التكوين المهني
- التشريع
- المواصلات
الثقافة,الرياضة و الفنون
ج- برنامج إعادة التأهيل على مستوى المجتمع
هدا البرنامج عبارة عن استراتيجية تصب في إطار التطور المجتمعي لإعادة تأهيل, تسوية الفرص و الإدماج الاجتماعي للأشخاص المعاقين.
و يستلزم هدا البرنامج تكثيف الجهود فيما بين المعاقين أنفسهم, دويهم, الأقسام الاجتماعية, قسم الصحة, التعليم و التكوين المهني.
و تحدد أهداف هدا البرنامج فيما يلي
- تطوير إلى أقصى الحدود الإمكانات الجسمانية, العقلية و الحسية للأشخاص المعاقين و تسهيل الولوج لمختلف الخدمات المحلية و العادية
- تجنيد المجتمع لانجاز برامج لصالح الشخص المعاق
- خلق دينامية محلية حول المادة الأساسية للبرنامج إدماج الشخص المعاق و احترام حقوقه
- تفعيل مشاركة الشخص المعاق
و هكذا فان مقاربة هدا البرنامج تعمل على إشراك المجتمع المدني في التكفل بالشخص المعاق, القيام بعمل مقاربة مع هدا الأخير و تلبية حاجاته الحقيقية.
و لأجل إطلاق هدا البرنامج و بالإضافة لإمكانياتها الخاصة فان الحكومة المغربية تساعدها في دلك الأمم المتحدة من خلال وكالاتيه كاليونيسكو, المنظمة العالمية للصحة و المكتب الدولي للعمل.
و تمثل الجداول التالية برامج المساعدة و مرافقة الأشخاص المعاقين بجهة الصحراء
إقليم العيون
عدد المستفيدين
|
العمليات
|
البرنامج
|
السنة
|
2
|
حفل موسيقي بمركز التضامن الوطني بالعيون
|
توزيع الكراسي المتحركة
|
1982
|
8
|
مستشفى الحسن 2 بأكادير تحت إشراف الدكتور لاكتيري
|
مساعدة مجموعة على صناعة معدات
|
1983
|
300
|
الأحياء المركزية بالعيون
|
أيام تحسيسية لصاح آباء الأطفال المعاقين
|
1984
|
47
|
مجهود الجمعية اداف
|
تدشين المؤسسة الأولى للأشخاص المعاقين بجهة الصحراء
|
1985
|
أشخاص قاطنون
|
مؤسسة للا حسناء بالعيون
|
توزيع معدات لصالح المؤسسة جهاز تلفاز – أجهزة طعامة
|
1986
|
معاقو إقليمي السمارة و الداخلة
|
زيارة مدينتي السمارة و الداخلة
|
فتح لجينات بالسمارة و الداخلة
|
1987
|
16
|
مستشفى الحسن 2 بأكادير
|
مساعدة مجموعة من المعاقين – اقتناء أحدية لتقويم العظام
|
1989
|
500
|
زيارة منازل الأشخاص المعاقين بتعاون مع مندوبية الصحة
|
توزيع الكراسي المتحركة – توزيع العكاكيز و المواد الغذائية
|
1990-1993
|
معاقو الجهة
|
زيارة المعاقين بمنازلهم
|
بحث حول الأشخاص المعاقين بالجهة
|
1994
|
أشخاص مشتركون
|
أكادير – الدار البيضاء
|
انجاز عمليات جراحية لفائدة الأطفال المعاقين
|
1995-1996
|
10
|
اليوم الوطني للأشخاص المعاقين بمركب محمد لاغداف – العيون
|
درس الكراسي المتحركة
|
1997
|
368
|
ولاية العيون- بوجدور – الساقية الحمراء و مندوبية الإنعاش الوطني
|
استفادة أشخاص معاقون من بطائق الإنعاش الوطني
|
1999
|
74
|
قصر المؤتمرات بالعيون
|
توزيع رخص الطاكسي
|
2000
|
أطفال الجهة
|
بمناسبة عيد عاشوراء
|
توزيع الملابس و المواد الغذائية
|
2001
|
500
|
المركز الثقافي بالعيون
|
حفل موسيقي بحضور فنانين وطنيين (توزيع الكراسي و العكاكيز)
|
2002
|
أشخاص مشتركون
|
اليوم العالمي للمعاق
|
شراء مركز لفائدة جمعية
|
2003
|
3000 زائر
|
واحة لامسيد بالعيون
|
تنظيم أول عرض جهوي للفن و التراث الثقافي
|
2003
|
مشتركوا جمعية بأخيفنير
|
أخيفنير
|
فتح لجينة بأخيفنير
|
2003
|
أعضاء الجمعية
|
الدار البيضاء
|
مشاركة أعضاء الجمعية في المؤتمر العالمي للشباب
|
2003
|
170 شخص
|
طرفاية – العيون
|
تنظيم للداش لانزروت – طرفاية بتعاون مع اتحاد الشباب
|
2004
|
300 شخص
|
جمعيات مساندة للمعاقين
|
لجنة طبية من برشلونة بمناسبة أيام تحسيسية صحية
|
2004
|
3 شخص
|
جمعية حنان تنون
|
تكوين دراسي للأشخاص المعاقين
|
2005
|
48 طفل
جميع المشتركين
|
هدية من غرفة التجارة و الصناعة للاس بالماس
اداف- وزارة التشغيل - ادس
|
وسائل نقل لفائدة الأطفال المعاقين
بناء طابق ثاني بمركز الجمعية
|
2005
|
7 شخص
|
الدار البيضاء- اليوم الوطني للأشخاص دوي الاحتياجات الخاصة
|
مشاركة أعضاء من الجمعية بالمهرجان الرابع للأشخاص دوي الاحتياجات الخاصة تحت الرعاية السامية لصاحب الجلالة محمد السادس
|
2006
|
3 شخص
|
الرباط
|
شراكة مع هانديكاب أنتيرناسيونال
|
2007
|
النساء المنخرطات
|
مركز الجمعية
|
تكوين نساء الأشخاص دوي الاحتياجات الخاصة
|
2007
|
126 شخص
|
مركز الجمعية
|
توزيع المساعدات في إطار المبادرة الوطنية للتنمية البشرية
|
2008
|
220 شخص
|
خيمة البارادور
|
الاحتفال بالذكرى 26 + توزيع الهدايا على الأشخاص المعاقين
|
2008
|
500 شخص
|
مركز الجمعية
|
يوم تحسيسي حول الصحة بشراكة مع جامعة رامون لول ببرشلونة
|
2008
|
إقليم الداخلة
عدد المستفيدين
|
العمليات
|
البرنامج
|
السنة
|
185
|
تكوين مربيات الصم- البكم
|
تقوية إمكانيات المعاقين
|
2001/2002
|
250
|
تجهيز قاعات الحلاقة و الخياطة- اقتناء أجهزة الكمبيوتر
|
تقوية الكفاءات
|
2003
|
19
|
توزيع المنح على المعاقين
|
إدماج المعاقين
|
2005
|
05
|
مكتبة المعاقين ألعاب و التنشيط سوسيوثقافي
|
المبادرة الوطنية للتنمية البشرية
|
2007
|
100
|
إنشاء مركز جمعية للمعاقين
|
المبادرة الوطنية للتنمية البشرية محاربة الفاقة
|
2007
|
40
|
التأهيل الخارجي لمركز جمعية
|
المبادرة الوطنية للتنمية البشرية محاربة الفاقة
|
2007
|
إقليم السمارة
عدد المستفيدين
|
العمليات
|
البرنامج
|
السنة
|
12
|
تجهيز قاعة كمبيوتر ومقشدة
|
المبادرة الوطنية للتنمية البشرية محاربة الفاقة و الإقصاء الاجتماعي
|
2006
|
35
|
اقتناء الكراسي المتحركة, آلات السمع و العكاكيز
|
المبادرة الوطنية للتنمية البشرية محاربة الفاقة و الإقصاء الاجتماعي
|
2006
|
90
|
اقتناء الطاولات و الألعاب للأطفال
|
المبادرة الوطنية للتنمية البشرية محاربة الفاقة و الإقصاء الاجتماعي
|
2006
|
3
|
تجهيز مقهى
|
المبادرة الوطنية للتنمية البشرية محاربة الفاقة و الإقصاء الاجتماعي
|
2006
|
18
|
اقتناء الاطقم
|
المبادرة الوطنية للتنمية البشرية محاربة الفاقة و الإقصاء الاجتماعي
|
2007
|
إقليم بوجدور
عدد المستفيدين
|
العملية
|
البرنامج
|
السنة
|
120
|
مساندة اجتماعية للمرأة, للطفل و للمعاق
|
التضامن
|
02/2000
|
70
|
مساندة اجتماعية للمشتركين
|
الوفاق
|
12/2000
|
90
|
مساندة اجتماعية للمشتركين
|
شوالة
|
2002
|
اقليم أوسيرد
عدد المستفيدين
|
العملية
|
البرنامج
|
السنة
|
20
|
توزيع الكراسي المتحركة
|
برنامج المبادرة الوطنية للتنمية البشرية
|
2007/2008
|