Свою   речь  18 мая 2005 Его Величество король  Мохаммед VI посвятил   Национальной Инициативе Развития Человека, в которой говорится о  преодолении неустойчивости  в наиболее лишенных  регионах Королевства.

Речь шла о том, чтобы закрепить в Государстве процесс модернизации,  что позволит ему стать  правовым   и демократическим,  открытым всему  миру, осуществить  реформы и структурообразующие проекты, являющиеся генераторами роста.

Для этого необходимо, в развитии человека, учитывать   экономический, общественный и культурный аспект, основанный  на базовых принципах правосудия.

Основа этой инициативы в  особой неустойчивости обстановки на местах, несмотря на последовательные усилия правительства, которое расходует  50 % бюджета  Государства на общественный сектор и  поддержку коллективных и общественно полезных программ.

Здесь представлены цифры, говорящие о  неустойчивости:

   -  2 % городского населения, из которых 1,3 %  живут в крайней неустойчивости, то есть 200.000 людей.    
   -  23 % сельского населения живет ниже черты бедности, их  годовой доход составляет менее 3500 дирхам. 
   -  700.000 семейных пар,  4 миллиона людей, живут  в аварийных  кварталах или в трущобах. 

Принимая во внимание размах этого общественного явления, НИРЧ  предлагает увеличить финансирование, чтобы поддержать четыре направления,  соответствующие программе развития  человека:

   -  деятельность, приносящая  доход 
   -  поддержка доступа к оборудованию и к базам  организаций социальной помощи 
   -  поддержка общественных, культурных и  спортивных  акций. 
   -  поддержка усилий городских  судов и усиление местных мощностей 

В целом, действие НИРЧ  усиливается благодаря  действиям Государства и действиям административно-территориальных образований. Она не заменяет отраслевые программы или планы экономического и общественного развития местных органов власти.   

В первой фазе НИЧР, акцент был сделан  на четыре первостепенные программы:

- программа борьбы против бедности в сельской среде, охватывающая 360 сельских общин в наиболее бедных районах.

- программа  борьбы против исключения из общества в городской среде, охватывающая  250 кварталов жилищ людей в больших городах, поставленных в наиболее неблагоприятные условия.  

- программа борьбы против неустойчивости, охватывает  50.000 людей, проживающих в крайней неустойчивости. Помимо людей, о которых уже заботятся в различных общественных или ассоциативных структурах, относящихся к  первостепенным категориям: бездомные молодые, беспризорные дети, оставленные дети, женщины в положении большой неустойчивости, нищие и бродяги, экс-заключенные без ресурсов, бездомные сумасшедшие, люди, попавшие  в трудное положение без ресурсов и лишенные старые люди.
   
- программа трансфертов, поддерживающая акции  по развитию человека на всех уровнях, не ориентированных только на сельские или городские общины.