Definition der Behinderung
Um die Behinderung zu definieren, hat die Weltorganisation für Gesundheit (OMS) den Unterschied zwischen dreien Situationen gemacht:
- Defekt: Aller Verlust einer Substanz beziehungsweise Entstellung einer Struktur oder einer psychologischen, physiologischen oder anatomischen Funktion (biomedizinsicher Aspekt);
- Unfähigkeit: Jegliche totale beziehungsweise partielle Reduzierung (aus einem Defekt resultierend) der Fähigkeit der Erfüllung einer Aktivität in normaler Weise beziehungsweise in als normal betrachteten Bedingungen für einen Menschen (funktioneller Aspekt);
- Nachteil: resultiert aus einem Defekt beziehungsweise aus einer Unfähigkeit, die die Erfüllung einer normalen Rolle in Beziehung mit dem Alter, mit dem Geschlecht und mit den sozialen oder kulturellen Faktoren einschränkt beziehungsweise verbietet (sozialer Aspekt).
Sich von dieser Definition inspirierend, hat der marokkanische Gesetzgeber die behinderte Person wie folgt definiert:
wird als Behindert im Sinne der folgenden Gesetzgebung jede Person betrachtet, die sich in einem Zustand der permanenten oder gelegentlichen Unfähigkeit beziehungsweise des permanenten oder gelegentlichen Hemmnis befindet, die aus einem Defekt beziehungsweise aus einer Unbefähigung resultieren, die sie darin verhindern, ihre vitalen Funktionen zu erfüllen, ohne Unterzeichnung zwischen geborenen Behinderten oder Behinderten, die dieser Behinderung später erlegen sind“ (Artikel 2 der Gesetzgebung 07-92 betreffs des Sozialschutzes der behinderten Personen).
Sich auf diese Multidimensionannäherungsweise stützend, definiert die nationale Ermittlung über die Behinderung, die von der Abteilung mit Auftrag mit der Familie, mit der Kindheit und mit den behinderten Personen, die Behinderung wie nachstehend:
Restriktion der Aktivitäten oder der sozialen Beteiligung einer Peron in permanenter oder vorbeigehender, stabiler oder entwicklungsfähiger Weise, die durch einen Defekt bedingt ist, der eine oder mehrere Entstellungen der physischen, sensoriellen, mentalen, isolierten oder assoziierten Funktionen und eine Limitation der funktionellen Fähigkeiten herbeigeführt hat".
Die persönlichen und Umgebungsfaktoren können einen Hindernis beziehungsweise eine Erleichterung der Aktivitäten oder der sozialen Beteiligung der Person konstituieren.
Evolution des nationalen und internationalen Interesses für die Frage der Behinderung
Die 2. Hälfte des 20. Jahrhunderts hat eine bemerkenswerte Entwicklung der Rechte der behinderten Personen erfahren; auf diese Weise hat die internationale Gemeinschaft zahlreiche Erklärungen zugunsten dieser Kategorie der Bevölkerung adoptiert:
- Empfehlung Nr. 99 des internationalen Arbeitskolloquiums im Juni 1955 über die Orientierung und über die Ausbildung der behinderten Personen
- Beschluss der internationalen Arbeitsorganisation 1975 betreffs der Wiederadaptierung der Behinderten und betreffs ihrer sozialer Integration
- Erklärung der Organisation der vereinten Nationen über die Rechte der Mentalbehinderten (1971)
- Erklärung der Organisation der vereinten Nationen über die Rechte der behinderten Personen (1975)
- Die normativen Regeln für die Chancengleichheit zugunsten der behinderten Personen, die von der Generalversammlung der Organisation der vereinten Nationen (im Dezember 1993) verabschiedet wurden
- Beschluss der Organisation der vereinten Nationen, der das Jahr 1981 als Internationaljahr für die Behinderung und die Jahre 1982-1991, als Jahrzehnt für die Integration der Behinderten fixiert hat.
In Marokko wird der Jahrgang 1995 als einen Hauptwendepunkt im Prozess der sozialen Integration der behinderten Personen betrachtet. Dieser Jahrgang hat die Schaffung des Hochkommissariats für behinderte Personen als Regierungsabteilung erfahren, die sich direkt für die Problematik der Behinderung in Marokko interessiert und für die Anwendung einer globalen Politik geradesteht, mit dem Ziel, die Situation der behinderten Personen zu verbessern.
Das Interesse, das das Königreich Marokko den Fragen der behinderten Personen schenkt, ist 1998 durch die Schaffung des Staatssekretariats mit Auftrag mit den Behinderten und danach 2000 durch die Ernennung eines Ministeriums mit Auftrag mit der Lage der Frau, mit dem Schutz der Familien und der Kindheit und mit der Integration der Behinderten und schließlich durch die Schaffung eines Staatssekretariats mit Auftrag mit der Familie, mit der Solidarität und mit der Sozialaktion konsolidiert worden.
Situation der behinderten Personen in Marokko
Der Staatssekretariat mit Auftrag mit der Familie, mir der Kindheit und mit den behinderten Personen hat zwischen 2003 und 2006 die erste Ermittlung über die Behinderung in Marokko realisiert. Den Ergebnissen dieser Ermittlung zufolge befindet sich 5,12% der Bevölkerung in Behinderungslage. Diese nationale Ermittlung hat sich in vier Formen entwickelt:
- Eine qualitative Ermittlung bei ungefähr hundert Personen in Behinderungssituation
- Eine quantitative Ermittlung bei ungefähr 9.674 Haushalten, die mehr als 54.000 Personen gruppieren, mit einer detaillierten Analyse über die Lebenssituationen von 2.277 identifizierten Personen in Behinderungslage
- Eine qualitative Ermittlung bei mehr als Hundert Akteuren: Ministerien, Staatsdiensten und Vereinen
- Eine bibliographische Studie der gesamten statistischen Daten und der verfügbaren Analysen über die Ursachen der Defekte
Regierungsaktion zugunsten der Behinderten
Angesichts dieser Situation hat das Königreich Marokko einen Aktionsplan für die Integration der Behinderten in der Gesellschaft adoptiert. Die Hauptzielsetzungen dieses Aktionsplans sind wie folgt:
- den allgemeinen Rahmen der differenten Interventionen und der Operatoren der Entwicklung für die behinderten Personen definieren
- zu der effektiven Integration der behinderten Personen in den differenten Bereichen gelangen, in dem ihnen eine effektive Beteiligung und das Geniessen der Entwicklung sichergestellt werden
- den behinderten Personen die Ausübung ihrer Verfassungsrechte garantieren und sie von Allen anerkennen lassen.
Der Aktionsplan hat auch die Interventionsbereiche wie folgt festgelegt:
- Die Sensibilisierung
- Die Vorbeugung und die Gesundheitspflege
- Die Bildung und das Unterrichtswesen
- Die berufliche Ausbildung
- Die Legislatur
- Die Zugänglichkeiten und den Transport
- Die Kultur, den Sport und die Künste.
Programm der Wiederadaptierung in gemeinschaftlicher Basis (RBC)
Die Wiederadaptierung in gemeinschaftlicher Basis (RBC) ist eine Strategie, die in den Rahmen der gemeinschaftlichen Entwicklung für die Wiederadaptierung, für die Chancengleichheit und für die soziale Integration der behinderten Personen fällt.
Die Inwerksetzung des Programms RBC greift auf die konjugierten Bemühungen der behinderten Personen selbst, ihrer Familien, ihres Gemeinschaftlichen und der geeigneten Sozialdienste, der geeigneten Dienste der Gesundheit, der Bildung und der beruflichen Ausbildung zurück.
Die Hauptobjektive dieses Programm sind wie folgt:
- Maximal die physischen, mentalen und sensoriellen Fähigkeiten der behinderten Personen entwickeln und ihnen den Zugang zu den differenten lokalen und ordinären Diensten leicht machen
- Die Gemeinschaft mobilisieren, um ein Programm zugunsten der behinderten Personen auszuarbeiten und zu realisieren
- Eine lokale Dynamik mit dem Zentralthema des Programms RBC schaffen: Integration der behinderten Personen und Respekt ihrer Rechte
- Die aktive Beteiligung der Behinderten optimal machen.
Auf diese Weise besteht die Demarche RBC in der Einbeziehung der Zivilgesellschaft in der Annahme der behinderten Personen und in der Leistung einer Proximitätsarbeit mit diesen Personen sowie in der Entsprechung ihrer reellen Bedürfnisse.
In der Absicht, dieses Programm in Gang zu bringen und neben diesen eigentümlichen Fonds, greift die marokkanische Regierung auf die Hilfe der vereinten Nationen via ihre Agenturen wie UNESCO, OMS und BIT zurück.
Die nebenstehenden Tabellen präsentieren die initiierten Hilfs –und Begleitungsprogramme der Behinderten in der Sahara-Region:
Provinz Laâyoune
Jahrgang
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Programm
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Aktion
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Anzahl der Berechtigten
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1982
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Umverteilen der Rollstühle
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Musikkonzert im Sitz des nationalen Sozialwerks Laâyoune
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2 berechtigte Behinderte
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1983
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Einer Gruppe bei der Herstellung von Apparaten Hilfe leisten
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Krankenhaus Hassan II in Agadir unter der Leitung des Doktors Laktiri
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8 berechtigte Behinderte
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1984
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Sensiblisierungstage für die Eltern der behinderten Kinder
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Hauptvierteln Laâyoune
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300 berechtigte Behinderte
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1985
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Einweihung der 1. Institution für behinderte Personen in der Sahara-Region
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Bemühung des Vereins ADAPH
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47 berechtigte Behinderte
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1986
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Umverteilen des Materials für die Institution (Fernsehen – Kochmaterial)
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Institution Lala Hasna Laâyoune
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Residierende Personen
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1987
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Eröffnung von Unterkomitees in Smara und Dakhla
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Besichtigung der Stadt Smara und Dakhla
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Behinderte der Provinzen Smara und Dakhla
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1989
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Einer Gruppe von Behinderten bei der Herstellung von orthopädischen Schuhen Hilfe leisten
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Krankenhaus Hassan II Agadir
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16 berechtigte Behinderte
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1990-1993
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Umverteilen der Rollstühle,
Stöcke und Nahrungsprodukte
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Besichtigung der Wohnsitze der Behinderten in Kollaboration mit der Gesundheitsdelegation
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500 berechtigte Behinderte
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1994
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Ermittlung über behinderte Personen in der Region
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Besuch aller Behinderte in ihrem Wohnsitz
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Behinderte der Region
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1995-1996
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Realisation von Operationen zugunsten behinderter Kinder
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Agadir – Casablanca
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Angegliederte Personen
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1997
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Wettlauf von Rollstühlen
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Nationaler Tag der Behinderte im Komplex Mohamed Laghdaf –Laâyoune
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10 berechtigte Behinderte
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1999
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Berechtigte Behinderte von Karten der nationalen Förderung
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Wilaya Laâyoune- Boujdour Sakia el Hamra und die Delegation der nationalen Förderung
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368 berechtigte Behinderte
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2000
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Umverteilen von Taxilizenzen
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Konferenzpalast Laâyoune
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74 Personen
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2001
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Umverteilen von Kleidung und von Nahrungsprodukten
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Anlässlich "Achoura"
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Die Kinder der Region
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2002
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Musikkonzert in Zugegenheit nationaler Artisten (Umverteilen von Stühlen und Stöcken)
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Kulturzentrum Laâyoune
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500 berechtigte Behinderte
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2003
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Beschaffung von Sitzen für eine Assoziation
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Welttag des Behinderten
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Angegliederte Personen
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2003
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Organisation der ersten regionalen Ausstellung der Kunst und des Kulturerbes
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Oase L' mssied in Laâyoune
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3000 Besucher
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2003
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Eröffnugn eines Unterkomitees in Akhefnir
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Akhefnir
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Angegliederte der Assoziation in Akhefnir
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2003
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Beteiligung der Mitglieder des Vereins am internationalen
Kongress für Jugendliche
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Casablanca
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Mitglieder des Vereins
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2004
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Organisation des ‘The Dash Lanzarote – Tarfaya’ mit THE YOUTHS UNITED
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Tarfaya – Laâyoune
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170 Personen
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2004
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Ärztliche Kommission von Barcelona in dem Sensiblisierungstag für die Gesundheit
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Vereine der Unterstützung für Behinderte
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300 Personen
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2005
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Ausbildung im Bereich der Bildung der Behinderte
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Verein Hannan Tetoun
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3 Personen
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2005
2005
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Transportmittel für Behinderte
Aufbau zweier Stockwerke im Lokal des Vereins
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Schenkung der Kammer für Handel und Industrie von Las Palmas von G. Canaria
ADAPH Arbeitsministerium ADS
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48 Kinder
Alle Angegliederten
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2006
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Beteiligung der Mitglieder des Vereins am 4. Festival der Personen mit spezifischen Bedürfnissen unter der Schirmherrschaft seiner Majestät des Königs Mohammed VI.
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Casablanca – nationaler Tag der Personen mit spezifischen Bedürfnissen
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7 Personen
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2007
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Partnerschaft mit Handicap International
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Rabat
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3 Personen
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2007
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Ausbildung zugunsten der Frauen mit spezifischen Bedürfnissen
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Sitz des Vereins
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Angegliederte Frauen
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2008
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Hilfeausteilung im Rahmen der nationalen Initiative für die menschliche Entwicklung
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Sitz des Vereins
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126 Personen
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2008
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Zelebrieren des 26. Geburtstages Umverteilen von Geschenken für Behinderte
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Kheimat al Para Dour Laâyoune
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220 Personen
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2008
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Sensiblisierungstag für die Gesundheit in Partnerschaft mit der Universität Ramon Lull Barcelona
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Sitz des Vereins
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500 Personen
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Provinz Dakhla
Jahrgang
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Programm
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Aktionen
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Anzahl der Berechtigten
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|
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2001/2002
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Verstärkung der Kapazitäten der Behinderte
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Ausbildung der Erzieherinnen der Taubstummen
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185
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2003
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Verstärkung der Kompetenzen
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. Ausstattung der Frisur – und Schneidsäle
. Anschaffung des Informatikmaterials
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250
|
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2005
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Insertion der Behinderte
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UMverteilen der Stipendien zugunsten der Behinderte
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19
|
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2007
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NIME transversal
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Bibliothek der Behinderte (Jaws – sozialkulturelle Animation)
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05
|
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2007
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NIME Bekämpfung der Knappschaft
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Konstruktion des Sitzes eines Vereins für Behinderte
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100
|
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2007
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NIME Bekämpfung der Knappschaft
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Außeneinrichtung des Sitzes eines Vereins
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40
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Provinz Smara
Jahrgang
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Programm
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Aktionen
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Anzahl der Berechtigten
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2006
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INDH
Bekämpfung der Knappschaft und des sozialen Ausschlusses
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Ausstattung eines Informatiksaales und eines MIlchgeschäftes
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12
|
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2006
|
INDH
Bekämpfung der Knappschaft und des sozialen Ausschlusses
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Erwerb der Rollstühle, der Prothesen, der Hörapparate und der Knüppel
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35
|
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2006
|
INDH
Bekämpfung der Knappschaft und des sozialen Ausschlusses
|
Anschaffung der Tische und der Kinderspiele
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90
|
|
2006
|
INDH
Bekämpfung der Knappschaft und des sozialen Ausschlusses
|
Ausstattung eines Cafés
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3
|
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2007
|
INDH
Bekämpfung der Knappschaft und des sozialen Ausschlusses
|
Anschaffung der Prothesen
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18
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Provinz Boujdour
Jahrgang
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Programm
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Aktionen
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Anzahl der Berechtigten
|
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02/2000
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Ettadamoune
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Soziale Unterstützung der Frau, der Kinder und der Behinderte
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120
|
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12/2000
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Al Wifaq
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Soziale Unterstützung der Angegliederten
|
70
|
|
2002
|
Chouaala
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Soziale Unterstützung der Frau, der Kinder und der Behinderte
|
90
|
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Provinz Aousserd
Jahrgang
|
Programm
|
Aktionen
|
Anzahl der Berechtigten
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|
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2007-2008
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Transversales Programm INDH
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Umverteilen der Rollstühle
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20
|
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